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View Full Version : 儘管局勢混亂,中國在美國的保護下投資建設



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19-10-09, 14:25
有關阿富汗第一大民族普什圖人(Pachtounes)人的挫折、失望,還有中國人在重建阿富汗可能扮演的 角色,之中包含唯一一項中-美合作範例,布魯塞爾當代中國研究院、專長中亞地區政治情勢的Thierry Kellner博士將在下面的訪談中提出其獨特的看法。

◎ 您如何闡釋塔利班(神學士)之亂?
西方國家的軍事策略已經呈現嚴重的受約制。今日,西方所支持的阿富汗政權被理解為是極大的腐敗。於現場,國 際勢力一直沒有適當的指導方針。至於國際援助,則始終無法讓當地人民受益。我們也見證到在歐洲、英、美輿論 中的疲態。這不是好兆頭,因為有可能使神學士在驅逐國際勢力的戰鬥上表現得更為激進。

◎ 應該改變方法嗎?
語調得著重在家園重建上。軍事策略、阿富汗與國際勢力更應該努力協調。重點改善無效率的阿富汗國軍與貪污腐 敗的警察部門。同時與地方權貴進行工作。


◎ 儘管一片混亂,還是有積極的訊號顯現?
重新建立阿富汗的秩序,中國的貢獻越來越多,即便是以間接的方式介入。北京當局促進與協助巴基斯坦增強其在 阿富汗邊境的軍防。但在此,即投資面,中國扮演一個首要的角色。

◎ 也就是說...?
中國已經成為阿富汗的第一名投資者,並且於此投入超過其他國家自二○○一年以來所投下的金額。中國中冶集團 (Metallurgical Group Corporation)已經於七月展開在盧格爾省的艾納克(Aynak)一項四十億三千九百萬美元的銅礦 開發計畫。是阿富汗有史以來最巨大的投資。能直接產生兩千四百個工作機會與兩萬個間接相關的工作,並且每年 向阿富汗政權繳納四億美元的特許權使用費,相當於該國當今45%的預算。另外一項可能創造五萬就業機會的哈 吉加克(Hajigak)鐵礦開採招標案,中國的企業同樣列名其中。令人驚嘆的是,艾納克銅礦床作業工程是 在美軍的保護下展開的。是一項第一次中-美合作。其他三十三項來自中國企業們總額達四億八千萬美元的計畫,也正在阿富汗進行中。

◎ 北京當局的興趣是為何?
中國曾於二○○一年九月十一日與神學士政權簽訂商業合約... ... 但於內戰期間,中國沒有不當干涉且在當地人民之中有正面的形象。對於外匯存底豐厚的北京當局而言,金融危機 給予了機會,給予她投資有利於自身經濟發展的產業。中國做穩定阿富汗有益的事。她不希望讓地盤落到西方人以 及二○○一年以來於阿富汗扮演要角的印度手裡。

◎ 多數由普什圖人組成的神學士政權也有自己內部的解釋。
阿富汗是新興國家,對此普什圖人曾經做出相當大的貢獻。當反恐行動於九一一攻擊事件之後展開,美軍優先執行 空中軍事行動。美國人很快地被想趁此機會剷除異己的北方聯盟利用。普什圖人被逐出權力核心,即使總統哈米德 ·卡爾扎伊(Hamid Karzaļ)為該族裔出身,今天於政府部門據有要職的是北方聯盟當中的塔吉克人。阿富汗歷史上,除了一九 二○年代的幾個月,塔吉克人畢竟不曾進入權力核心。這也就是塔利班神學士激進伊斯蘭運動的來由 。

◎ 新的北約(OTAN)將領提議將溫和的塔利班重新融入整體社會之中。是一個可行的計畫嗎?
重新納入社會將不會是容易的事。鄰國巴基斯坦也許支持。印度、伊朗、俄國以及西方國家可能猶豫不決、態度有 所保留。這項困難是弔詭的。當一九九三年塔利班政權成立之際,目的在於結束內戰。於當時無政府的背景下,一 九九四年起,塔利班的勢力迅速成長,接著於九五-九六年來到首都喀布爾時很是受到歡迎。

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